Koje su novine u medijskim zakonima koje je usvojila Skupština Srbije

Skupština Srbije usvojila je danas izmene i dopune tri medijska zakona - Zakona o elektronskim medijima, Zakona o javnim medijskim servisima i Zakona o javnom informisanju i medijima, a cilj je, kako je ranije izjavio ministar informisanja Boris Bratina, da se unapredi medijski pravni okvir što je, kako je naveo, od ključnog značaja za zaštitu i jačanje medijskih sloboda.

Zakon o elektronskim medijima

Kada je reč o izmenama Zakona o elektronskim medijima, Bratina je rekao da su predviđene relativno male izmene važećeg zakona i da je uglavnom reč o pravno-tehničkim modifikacijama.

Poslanici usvojili sve tačke dnevnog reda pete vanredne sednice Skupštine Srbije

Usvojen set medijskih zakona u Skupštini Srbije

Precizirano je da je REM odgovoran Skupštini isključivo u vezi sa pitanjem izbora ili razrešenja članova Saveta REM-a, davanjem saglasnosti na statut i finansijski plan regulatora, razmatranje godišnjeg izveštaja o radu regulatora i izveštaja o radu za period kraći od godinu dana koji se dostavlja na zahtev Narodne skupštine. 

U vezi sa pitanjem finansiranja REM-a izmenjen je član 46 i navedeno da to telo ima potpunu autonomiju upravljanja budžetom koji ne može biti proizvoljno umanjen ili uvećen od strane drugih institucija. 

Izvršene su promene u članu 71 koji definiše zabranu govora mržnje i taj član sada glasi da pružalac medijske usluge ne sme objaviti programski sadržaj kojim se podstiče na otvoren ili prikriven način diskriminacija, mržnja ili nasilje zbog rase, boje kože, porekla, državljanstva, nacionalne pripadnosti, jezika, verskih ili političkih ubeđenja, pola, rodnog identiteta, seksualne orijentacije, imovnog stanja, rođenja, članstva u političkim, sindikalnim i drugim organizacijama i drugih stvarnih, odnosno pretpostavljenih ličnih svojstava. 

Izmenjen je i član 72 koji propisuje zabranu objavljivanja pojedinih programskih sadržaja i koji sada glasi da pružalac medijske usluge ne sme objaviti programski sadržaj kojim se podstiče, na otvoren ili prikriven način, izvršenje terorističkog dela, u smislu zakona koji uređuje krivično delo terorizam, ne sme objaviti programski sadržaj koji na senzacionalistički, pojednostavljeni i neetički način izveštava o nasilju, ne sme objaviti pornografski sadržaj nastao iskorišćavanjem maloletnog lica, niti programski sadržaj koji propagira ili reklamira prostituciju, ne sme objaviti programski sadržaj koji podržava narkomaniju, nasilje, kriminalno ili drugo nedozvoljeno ponašanje, kao i sadržaj koji zloupotrebljava lakovernost gledalaca ili slušalaca.

Zakon o javnim medijskim servisima

Kada je reč o izmenama Zakona o javnim medijskim servisima, ključne novine se odnose na  usklađivanje domaćeg regulatornog okvira sa regulatornim okvirom Evropske unije i njenim pravnim tekovinama, kao i na ustanovljavanje organa javnog medijskog servisa čijim će se radom omogućiti nesmetano funkcionisanje javnih medijskih servisa. 

Navodi se da nepristrasnost i nezavisnost informisanja i raznovrsnost sadržaja programa moraju biti u skladu sa najvišim etičkim i međunarodnim standardima i naglašava da se odgovarajućim mehanizmima mora obezbediti nezavisnost javnog medijskog servisa.      

Izmenjeni su članovi koji definišu taksu za javni medijski servis i način naplate koji treba da obezbedi kontinuirano i nesmetano funkcionisanje javnog medijskog servisa.

Određeni su kriterijumi za izbor članova Upravnog odbora i definisani poslovi koji spadaju u delokrug rada Odbora i preciznije su određena ovlašćenja generalnog direktora i Programskog saveta.

Uvedena je i institucija Poverenika za zaštitu prava slušalaca, gledalaca i čitalaca koji se bira na javnom konkursu i koji je dužan da vodi evidenciju o pristiglim pritužbama i predlozima gledalaca, slušalaca i čitalaca i da o njima obaveštava glavne urednike. 

Propisana je obaveza Poverenika da tromesečno dostavlja Programskom savetu, generalnom direktoru i Upravnom odboru izveštaj o pritužbama i predlozima slušalaca i gledalaca koji sadrži i podatke o preduzetim radnjama po istima, te da na sopstvenu inicijativu daje predloge za poboljšanje medijskih usluga javnog medijskog servisa, kao i predloge za unapređenje kvaliteta emitovanog sadržaja. 

Zakon o javnom informisanju i medijima

Izmenama i dopunama Zakona o javnom informisanju i medijima, kako je naveo Bratina, izvršene su relativno male izmene i izmenjen član 6 prethodnog zakona kojim se zabranjuje svako delovanje i postupanje koje ograničava, sprečava ili narušava konkurenciju u oblasti javnog informisanja. 

Uveden je novi član sa ciljem da se osigura nezavisnost uređivačke politike medija u odnosu na osnivača i izdavača i predviđeno da se članovi organa upravljanja izdavača imenuju iz reda stručnjaka iz oblasti značajnih za obavljanje poslova izdavača,  iz oblasti medija, kulture, menadžmenta, prava i finansija. 

Skupština Srbije usvojila Zakon o alimentacionom fondu

NUNS: Iz procesa izbora članova REM-a istupilo još predlagača jer nijedan od 30 prigovora nije razmotren