Novi Zakon o trgovačkim praksama: Šta se nalazi na crnoj listi i kakve zabrane čekaju trgovce u Srbiji

Prezentacija Nacrta zakona o trgovačkim praksama, koji se kao takav prvi put donosi u Srbiji, održana je 23. januara 2026. godine u Privrednoj komori Srbije. 

Kako navodi Ministarstvo unutrašnje i spoljne trgovine, tome je prisustvovalo više od 100 učesnika, među kojima su bili brojni predstavnici privrede, državnih organa, relevantnih institucija i organizacija. 

Zabranjuju se sporni nameti trgovaca: Predstavlja se novi zakon u Privrednoj komori Srbije

Tri nova zakona umesto Uredbe o ograničenju marži: UNA proverava da li stižu nova poskupljenja

Javna rasprava je završena 28. januara, a pristigli su brojni komentari, predlozi i primedbe od strane učesnika, od kojih su prihvaćeni samo određeni. Na taj način zakon će pre usvajanja biti delimično izmenjen.

Podsetimo, nacrt Zakona izrađen je u velikoj meri po uzoru na rešenja koja se već primenjuju u Evropskoj uniji i, kako je rečeno tokom prezentacije, uvode jasna pravila, a njegova primena doprineće i stvaranju preduslova za stabilnije i transparentnije formiranje cena. 

Deo je šireg seta sistemskih rešenja usmerenih ka stvaranju zdravog i održivog poslovnog ambijenta na unutrašnjem tržištu.

Uredba o ograničenju marži ističe 1. marta? Da li nas već tada čeka talas poskupljenja?

19 učesnika u javnoj raspravi

Šta je prihvaćeno nakon javne rasprave, a šta nije i zašto, može se videti u zaključku koji je objavilo resorno ministarstvo. 

Kako navode, postoje komentari koji su delimično prihvaćeni i precizno je obrazloženo zašto. Ukupno je, kako se još navodi, bilo 19 učesnika u javnoj raspravi.

Najveći broj komentara odnosi se na članove 6. i 7. kojima su uređene trgovačke prakse, i u tom smislu su ovi članovi pretrpeli najveće izmene. To su članovi koji se odnose na "crnu", odnosno "sivu listu" nepoštenih trgovačkih praksi.

Lazarević: Uredba o maržama do kraja februara, tri ključna zakona uvešće red na tržištu

Crna lista

Crna lista podrazumeva apsolutno zabranjene trgovačke prakse i na nju se odnosi pomenuti 6. član ovog zakona. Podsećamo šta se nalazi na listi:

Kašnjenje u plaćanju

• 30 dana za kvarljive proizvode (nakon isporuke/računa).
• 60 dana za ostale poljoprivredne i prehrambene proizvode.

Nerazumni otkazi

• Otkazivanje kvarljivih proizvoda u roku kraćem od 30 dana od ugovorene isporuke.

Inflacija pod kontrolom, cene hrane počinju da padaju: Lazarević - Novi trgovinski lanci stižu u Srbiju

Jednostrane izmene ugovora

• Zabranjeno bezuslovno menjanje ključnih ugovornih uslova (rokova, količine, cene, načina plaćanja).

Nepotvrđivanje uslova

• Odbijanje da se u pisanom obliku potvrde dogovoreni uslovi, ako to zatraži snabdevač.

Nepravični troškovi

Zahtev za plaćanje štete koja se desila kod kupca bez krivice snabdevača.

• Nenaknada troškova reklamacija potrošača za koje snabdevač nije odgovoran.
• Teret troškova kontrole kvaliteta koja potvrđuje da je proizvod ispravan.
• Teret troškova širenja prodajne mreže kupca.

Trgovcima odzvonilo: Stiže "crna lista" zabrana, kazne će pljuštati za nepoštovanje novog zakona

Asimetrične garancije

• Zahtev za zalogu od snabdevača, bez obaveze da kupac izda garanciju za neplaćenu robu.

Siva lista

Nepoštene trgovačke prakse koje su uslovno zabranjene su definisane Sivom listom i ima ih znatno više nego na crnoj listi. Na njih se odnosni član broj 7.

1. Vraćanje ili uklanjanje neprodatih a neplaćenih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda ili kojima je istekao rok upotrebe, osim kada se prvi put isporučuju ili snabdevač traži prodaju od strane kupca, a unapred je pisanim putem upozoren od kupca da zbog slabog obrta ili kvarljivosti može doći do isteka roka upotrebe,
2. Naknadu za skladištenje, izlaganje, ulistavanje u ponudu ili stavljanje na tržište, osim ako je snabdevač zatražio tu uslugu od kupca ili trećeg lica i ako je naknada zasnovana na objektivnim i razumnim, unapred utvrđenim kriterijumima,;
3. Sprovođenje prodajnih podsticaja koje je kupac pokrenuo, osim ako je snabdevač zahtevao sprovođenje prodajnih podsticaja, a kupac je pre sprovođenja naveo period trajanja podsticaja i naveo količinu proizvoda koju može prodati po umanjenoj ceni;
4. Oglašavanje i promotivne aktivnosti koje sprovodi kupac, osim ako je snabdevač zahtevao oglašavanje i promotivne aktivnosti i ako je naknada zasnovana na objektivnim i razumnim, unapred utvrđenim kriterijumima;
5. Naknada za podatke o prodaji njegovih proizvoda, osim ako je snabdevač zatražio podatke;
6. Novčane ili druge kazne izrečene kupcu od strane nadležnog organa, osim ako su kazne direktna posledica nedostataka proizvoda za koje je odgovoran snabdevač u skladu sa zakonom
7. Troškove osoblja za opremanje, uređenje ili održavanje prostora na kojima se prodaju njegovi proizvodi, osim ako je snabdevač zatražio tu uslugu i ako je naknada zasnovana na objektivnim i razumnim, unapred utvrđenim kriterijumima;
8. Značajno smanjivanje narudžbine, bez prethodne pisane najave snabdevaču u roku koji ne može biti kraći od 30 dana, osim ako kupac dokaže da ne postoji tražnja za određenim proizvodom u obimu koji je ugovoren;
9. Umanjenje količine kvarljive robe, osim u slučaju promene nabavne cene od 10% ili više, trgovac može otkazati porudžbinu najkasnije do 15 dana pre isporuke
10. Otkazivanje ugovora sa snabdevačem bez ostavljanja roka od 30 dana, osim ako kupac raskida ugovor zbog neispunjenja ugovorenih obaveza i/ili razloga koje je snabdevač skrivio;
11. Zahtevanje, ugovaranje ili naplaćivanje snabdevaču naknade za umanjeni promet, osim usled odgovornosti za neispunjavanje ugovorenih količina;
12. Uslovljavanje snabdevača plaćanjem u obliku koji nije novčani(kompenzacija);
13. Uslovljavanje snabdevača dodatnim bonusima u toku sprovođenja ugovorne obaveze.

Izgubili ste fiskalni račun? Evo kako ipak možete da zamenite robu ili dobijete novac nazad

Inflacija usporava, ali rizici ostaju: Stručnjaci za UNU o budućim poskupljenjima i cenama u Srbiji