Šta nas još čeka na putu kao Evropskoj uniji: Da li zavisimo od političke volje ili realnog stanja reformi?

Srbija nije dobila zeleno svetlo za otvaranje Klastera 3 u pristupnim pregovorima sa Evropskom unijom. Iako je Evropska komisija preporučila da se taj korak načini, na sastanku ambasadora država članica nije postignuta puna saglasnost.

Odluka o otvaranju Klastera 3 ponovo je pokazala da, pored ispunjavanja tehničkih kriterijuma, na pristupni proces Srbije utiču i politički stavovi članica EU. 

Vučić: "Dve ili tri zemlje bile snažno protiv otvaranja Klastera 3, nije sve na zaslugama"

Konsenzus za otvaranje Klastera 3 nikako da se postigne: UNA pita da li je Evropska unija preoštra prema Srbiji?

Direktor Instituta za evropske studije Slobodan Zečević objašnjava da je pitanje otvaranja klastera razmatrano na sastanku Komiteta stalnih predstavnika država članica EU (Koreper), koji priprema odluke Saveta EU.

"Kako na tom nivou nije postignut neophodan konsenzus, izvesno je da tokom jula neće biti odluke o otvaranju klastera, iako ministri država članica mogu ponovo da razmatraju to pitanje. Kada se odlučuje jednoglasno, jedna država može da blokira. Ovde ih ima sedam, manje ili više, ali to je situacija u ovom trenutku", ukazuje Zečević za RTS.

Nekadašnji diplomata Zoran Milivojević ističe da deo članica već godinama insistira na političkim uslovima, a da se sada izdvajaju baltičke i severne države, kao i zemlje Beneluksa, koje akcenat stavljaju na odnos Srbije prema Rusiji, i Hrvatska, koja ni ranije nije podržavala napredak Beograda u pregovorima.

"S druge strane, postoji ta većina, i tu su ove ključne države, i to pokazuje da ipak postoji interes EU da se proces pristupnih pregovora sa Srbijom deblokira. U igri je ceo region, koji bez Srbije nije moguće integrisati", ocenjuje Milivojević.

Hoće li Srbija otvoriti Klaster 3: Milivojević tvrdi da je u interesu EU da se proces pristupanja deblokira

Zečević podseća da je EK i ranije pozitivno ocenjivala spremnost Srbije za otvaranje Klastera 3, polazeći od ispunjenosti tehničkih kriterijuma. Smatra da je nova metodologija pristupnih pregovora omogućila državama članicama da blokiraju napredak pozivajući se na stanje u oblasti vladavine prava, demokratije i pravosuđa, ali i na usklađenost spoljne politike.

"Ako vi imate probleme u osnovama, ne možete da otvorite nijedan drugi klaster i to je ta logika. Zato, recimo, Holandija kaže da Srbija ima problema u pravosuđu i vladavini prava i to je argument da se Klaster 3 ne otvori", kaže Zečević.

Milivojević tvrdi da je pozitivna ocena EK sama po sebi dovoljan argument za nastavak pregovora, ali da je u praksi presudna politička volja pojedinih članica.

"Naš problem su politički uslovi. Sada dominira stav baltičkih zemalja, Švedske i Finske, gde je u prvom planu odnos Beograda prema Moskvi, sankcije i pitanje ruske pretnje", podvlači Milivojević.

Beograd, Kijev i Zagreb

Govoreći o narednim koracima, Zečević procenjuje da bi Srbija tokom leta trebalo da okonča aktivnosti koje se odnose na preporuke ODIHR-a, izborno zakonodavstvo i izbor članova Saveta Regulatornog tela za elektronske medije.

Starović sa Kolganom: Očekujemo napredak Srbije tokom irskog predsedavanja EU

"Bojim se da bi na jesen neko u Evropskoj uniji mogao da kaže: 'Hajde da sačekamo da vidimo kako će proći izbori u Srbiji, pa ćemo onda da se bavimo klasterima.' Kada bi se sve strane saglasile da su izbori bili regularni, to bi bio dodatni argument za Srbiju", napominje Zečević, uz naglasak kako je važno da Hrvatska ostane usamljena u protivljenju otvaranju Klastera 3, kao i da poboljšanje odnosa Srbije i Ukrajine može da bude jedan od faktora koji bi uticao na stav pojedinih država u sastavu Unije.

Milivojević, s druge strane, poručuje da Srbija treba da nastavi ispunjavanje obaveza koje proizlaze iz pregovaračkog procesa, pre svega u oblastima vladavine prava, funkcionisanja institucija i sprovođenja preporuka ODIHR-a.

"Ne treba očekivati da će Srbija menjati stav ni oko Kosova i Metohije, ni oko odnosa sa Kinom i Rusijom. Treba da uradimo sve što je naša obaveza u okviru poglavlja 23 i 24 i to je najbolja pretpostavka da se ovaj proces deblokira", zaključuje Milivojević.

Usvojena Beogradska deklaracija: Uspostavljen trajni format saradnje država kandidata za EU

Starović: Srbija ispunila sve uslove za otvaranje Klastera 3, sada je odluka na EU